Η ΕΣΑμεΑ ζητά παρεμβάσεις για τη διατήρηση θέσεων εργασίας ατόμων με αναπηρία στους Δήμους
Την έντονη ανησυχία και τον προβληματισμό της για τη χαμηλή συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στην αγορά εργασίας, τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα, εκφράζει με έγγραφό της προς τον υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ). Η Συνομοσπονδία ζητά νομοθετικές και διοικητικές παρεμβάσεις που θα διασφαλίσουν τη συνέχιση της απασχόλησης των συγκεκριμένων εργαζομένων στους Δήμους και την απρόσκοπτη εφαρμογή του άρθρου 67 του ν. 5149/2024.
Χαμηλή συμμετοχή στην αγορά εργασίας παρά το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο
Στην επιστολή της, η ΕΣΑμεΑ επισημαίνει ότι, παρά το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που προβλέπει ίσες ευκαιρίες και προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις, στην πράξη εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικά εμπόδια τόσο στην πρόσβαση όσο και στη διατήρηση μιας θέσης εργασίας.
Όπως τονίζει, το κράτος οφείλει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην προώθηση της απασχόλησης των συγκεκριμένων πολιτών, καθώς η εργασία αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα, βασικό μέσο κοινωνικής ένταξης και παράγοντα ενίσχυσης της ισότητας, της αξιοπρέπειας και της αυτονομίας.
Πρόταση για συνέχιση της απασχόλησης μέσω των Δήμων
Η Συνομοσπονδία υπογραμμίζει ότι μία ουσιαστική λύση μπορεί να προέλθει από τους Δήμους, οι οποίοι αξιοποιούν επιχορηγούμενα προγράμματα της ΔΥΠΑ για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε θέσεις εργασίας των δημοτικών υπηρεσιών.
Στο πλαίσιο αυτό, ζητά να εξεταστεί η δυνατότητα συνέχισης της απασχόλησης των εργαζομένων αυτών και μετά τη λήξη των σχετικών προγραμμάτων, εφόσον καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών. Όπως αναφέρει, θα μπορούσε να εφαρμοστεί αντίστοιχη πρακτική με εκείνη που ακολουθήθηκε για εργαζομένους προερχόμενους από νομικά πρόσωπα των Δήμων, οι οποίοι διατήρησαν σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ).
Το ζήτημα εφαρμογής του άρθρου 67 του ν. 5149/2024
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην εφαρμογή του άρθρου 67 του ν. 5149/2024, το οποίο δίνει τη δυνατότητα στους Δήμους να συνεχίσουν την απασχόληση ατόμων με αναπηρία που εργάζονταν σε δημοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις οι οποίες λύθηκαν, μέσω πρόσληψής τους σε θέσεις Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου από τους αντίστοιχους Δήμους, ως καθολικούς διαδόχους των επιχειρήσεων αυτών.
Σύμφωνα με την ΕΣΑμεΑ, αρκετοί Δήμοι αξιοποίησαν τη συγκεκριμένη διάταξη και προχώρησαν στην πρόσληψη ατόμων με αναπηρία που πληρούσαν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
Εμπόδιο η διευκρινιστική εγκύκλιος του 2025
Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στην επιστολή, στις αρχές του 2025 εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. οικ. 6425/2025 διευκρινιστική εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την εφαρμογή της διάταξης.
Η εγκύκλιος προβλέπει ότι πριν από την ολοκλήρωση των προσλήψεων θα πρέπει να έχει προηγηθεί η έκδοση απόφασης κατανομής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 3833/2010.
Κατά την ΕΣΑμεΑ, η συγκεκριμένη προϋπόθεση δημιουργεί σημαντικό εμπόδιο στους Δήμους που έχουν ήδη προχωρήσει σε προσλήψεις εργαζομένων βάσει του άρθρου 67 του ν. 5149/2024, καθώς δυσχεραίνει την οριστικοποίηση των σχετικών διαδικασιών.
Αίτημα για άμεσες νομοθετικές παρεμβάσεις
Η ΕΣΑμεΑ καλεί το Υπουργείο Εσωτερικών να προχωρήσει στις απαραίτητες ρυθμίσεις που θα διασφαλίσουν τόσο τη συνέχιση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους της χώρας όσο και την ανεμπόδιστη εφαρμογή του άρθρου 67 του ν. 5149/2024.
Στόχος, σύμφωνα με τη Συνομοσπονδία, είναι η άρση των υφιστάμενων εμποδίων και η ουσιαστική ενίσχυση της εργασιακής ένταξης των ατόμων με αναπηρία στον δημόσιο τομέα.
