Στο επίκεντρο πόροι, αρμοδιότητες, οικονομική αυτοτέλεια και αποκέντρωση ενόψει των νέων θεσμικών αλλαγών
Με σαφές μήνυμα για ενίσχυση του θεσμικού, διοικητικού και οικονομικού ρόλου των δήμων συμμετέχει και φέτος η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης. Η ΚΕΔΕ θέτει στο επίκεντρο τη θέση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό και στη διαμόρφωση των δημόσιων πολιτικών, υπογραμμίζοντας ότι οι δήμοι χρειάζονται ξεκάθαρες αρμοδιότητες, σταθερούς πόρους και ουσιαστική αυτοτέλεια για να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πολιτών.
Η φετινή παρουσία της ΚΕΔΕ στη ΔΕΘ αποκτά, σύμφωνα με την Ένωση, χαρακτήρα πολιτικής και αυτοδιοικητικής παρέμβασης και δεν περιορίζεται σε μια τυπική θεσμική συμμετοχή.
Κεντρικό μήνυμα είναι ότι οι δήμοι πρέπει να διαθέτουν λόγο, αρμοδιότητες και τους αναγκαίους πόρους ώστε να μπορούν να ανταποκρίνονται αποτελεσματικά στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και να συμμετέχουν ενεργά στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
«Η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να είναι ο τελευταίος κρίκος»
Η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να παραμένει ο τελευταίος κρίκος της διοικητικής αλυσίδας, καθώς αποτελεί τον θεσμό που βρίσκεται καθημερινά πιο κοντά στον πολίτη.
Οι δήμοι, όπως υπογραμμίζεται, γνωρίζουν τις πραγματικές ανάγκες κάθε περιοχής και καλούνται καθημερινά να αντιμετωπίζουν ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητα, την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και την πολιτική προστασία.
Για τον λόγο αυτό, η Ένωση διεκδικεί έναν αναβαθμισμένο και λειτουργικό ρόλο για την Αυτοδιοίκηση, με μεγαλύτερη δυνατότητα παρέμβασης και λήψης αποφάσεων.
Νέα εποχή για την Τοπική Αυτοδιοίκηση
Η παρουσία της ΚΕΔΕ στη Θεσσαλονίκη πραγματοποιείται σε μια περίοδο κατά την οποία ανοίγει ένας νέος κύκλος θεσμικών αλλαγών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Στο επίκεντρο βρίσκονται η ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η ολοκλήρωση της μελέτης για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των δήμων και η επικείμενη συζήτηση για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.
Η ΚΕΔΕ θεωρεί ότι οι εξελίξεις αυτές δημιουργούν τις προϋποθέσεις για μια νέα σχέση μεταξύ κράτους και Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Οι τέσσερις βασικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ
Η επόμενη ημέρα για τους δήμους, σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, πρέπει να στηριχθεί σε τέσσερις βασικούς άξονες.
Πρώτον, σε καθαρές και ξεκάθαρες αρμοδιότητες, χωρίς αλληλοεπικαλύψεις και σύγχυση ως προς το ποιος έχει την ευθύνη.
Δεύτερον, σε επαρκείς και σταθερούς οικονομικούς πόρους, οι οποίοι θα ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες και στο πραγματικό κόστος λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών.
Τρίτον, σε ουσιαστική διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των δήμων.
Και τέταρτον, σε πραγματική αποκέντρωση, με μεταφορά αρμοδιοτήτων, πόρων και ευθύνης σε επίπεδο πιο κοντά στον πολίτη.
Η ΚΕΔΕ δηλώνει ότι θα συνεχίσει να καταθέτει τεκμηριωμένες προτάσεις και να διεκδικεί έναν σύγχρονο και λειτουργικό ρόλο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με τους δήμους «πρωταγωνιστές και όχι θεατές των εξελίξεων».
Κυρίζογλου: «Δεν ζητούμε προνόμια»
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, υπογράμμισε ότι η παρουσία στη ΔΕΘ αποτελεί ακόμη μία ευκαιρία για να σταλεί σαφές μήνυμα για τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης.
«Η Ελλάδα δεν μπορεί να προχωρήσει με ισχυρό κεντρικό κράτος και αδύναμη Αυτοδιοίκηση», τόνισε.
Όπως ανέφερε, οι δήμοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της καθημερινής αντιμετώπισης των προβλημάτων των πολιτών και σε τοπικό επίπεδο κρίνονται στην πράξη οι πολιτικές που αφορούν την κοινωνική συνοχή, την ανάπτυξη, την πολιτική προστασία, το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής.
«Γι’ αυτό και διεκδικούμε μια νέα σχέση Κράτους και Αυτοδιοίκησης. Με καθαρές αρμοδιότητες, επαρκείς πόρους, οικονομική αυτοτέλεια και πραγματική αποκέντρωση», σημείωσε.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ξεκαθάρισε ότι η Αυτοδιοίκηση δεν ζητά προνομιακή μεταχείριση.
«Δεν ζητούμε προνόμια. Ζητούμε τις προϋποθέσεις για να μπορούμε να κάνουμε σωστά τη δουλειά μας και να υπηρετούμε αποτελεσματικά τους πολίτες», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η μελέτη για το κόστος λειτουργίας των δήμων
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο Λάζαρος Κυρίζογλου στη μελέτη για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των δήμων, την οποία χαρακτήρισε σημαντικό τεκμήριο για τις οικονομικές διεκδικήσεις της Αυτοδιοίκησης.
Παράλληλα, σημείωσε ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί σημαντικό βήμα, επισημαίνοντας ωστόσο ότι η εφαρμογή του πρέπει να συνοδεύεται από τις αναγκαίες θεσμικές και οικονομικές προϋποθέσεις.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ χαρακτήρισε τη Συνταγματική Αναθεώρηση «ιστορική ευκαιρία» για τη θεσμική κατοχύρωση μιας ισχυρής και σύγχρονης Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Όπως τόνισε, η ΚΕΔΕ είναι έτοιμη να συμβάλει δημιουργικά στη σχετική συζήτηση, αλλά και να διεκδικήσει όσα θεωρεί αναγκαία για τη λειτουργία των δήμων και την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών.
«Οι Δήμοι θέλουν και μπορούν να είναι πρωταγωνιστές στην ανάπτυξη της χώρας. Και γι’ αυτό χρειάζονται λόγο, ρόλο, αρμοδιότητες και πόρους», κατέληξε.
Συνεδριάζει στη Θεσσαλονίκη το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ
Στο πλαίσιο της παρουσίας της στη Θεσσαλονίκη, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ θα συνεδριάσει την Παρασκευή 4 Σεπτεμβρίου, στις 14:00, στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Θεσσαλονίκης, στη Λεωφόρο Βασιλέως Γεωργίου Α1.
Η συνεδρίαση θα ξεκινήσει με ενημέρωση από τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, Λάζαρο Κυρίζογλου.
Μεταξύ των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης περιλαμβάνεται πρόταση για ρύθμιση σχετικά με την καταβολή στους δήμους των προστίμων από παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας που βαρύνουν αλλοδαπούς τουρίστες ως χρήστες ή ενοικιαστές οχημάτων.
Εισηγητής του θέματος θα είναι ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, Ι. Μουράτογλου.
Οι δήμοι και το νέο πλαίσιο για τη στεγαστική αρωγή
Το Διοικητικό Συμβούλιο θα εξετάσει επίσης τις παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο «Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελτίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών – Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024».
Εισηγητής θα είναι ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας και Κλιματικής Κρίσης της ΚΕΔΕ, Βλ. Σιώμος.