Δημόσια διαβούλευση για ριζικές παρεμβάσεις στο εκλογικό πλαίσιο των δήμων – Κλιμακωτά παράβολα ανά πληθυσμό και νέα όρια υποψηφίων
Σωρεία αλλαγών φέρνει ο νέος Κώδικας για τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, ο οποίος βρίσκεται σε φάση δημόσιας διαβούλευσης και επηρεάζει μεταξύ άλλων το διαδικαστικό πλαίσιο των εκλογών και τη συμμετοχή των δημοτικών συνδυασμών. Οι βασικότερες παρεμβάσεις εντοπίζονται στα παράβολα συμμετοχής, τα οποία πλέον καθορίζονται ανά συνδυασμό και κλιμακωτά με βάση τον πληθυσμό κάθε δήμου, αλλά και στα ανώτατα όρια υποψηφίων.
Αλλαγή στον τρόπο επιβολής παραβόλων
Με τον ισχύοντα εκλογικό νόμο, οι υποψήφιοι κατέβαλλαν ηλεκτρονικό παράβολο υπέρ του Δημοσίου, με διαφοροποίηση ανά κατηγορία:
200 ευρώ για υποψήφιους δημάρχους
50 ευρώ για δημοτικούς συμβούλους
10 ευρώ για προέδρους και συμβούλους κοινότητας
Το παράβολο μπορούσε να εκδοθεί είτε ατομικά είτε συνολικά για τον συνδυασμό.
Με τις νέες διατάξεις, η λογική αλλάζει, καθώς η “τιμολόγηση” γίνεται πλέον ανά συνδυασμό, με κλιμάκωση ανάλογα με το μέγεθος του δήμου.
Τα νέα κλιμακωτά παράβολα
Σύμφωνα με το άρθρο 47 (παρ. 11) του σχεδίου νόμου, τα παράβολα διαμορφώνονται ως εξής:
1.500 ευρώ για δήμους έως 2.000 κατοίκους
2.500 ευρώ για δήμους 2.001–10.000 κατοίκων
4.000 ευρώ για δήμους 10.001–50.000 κατοίκων
5.000 ευρώ για δήμους 50.001–150.000 κατοίκων
7.000 ευρώ για δήμους άνω των 150.001 κατοίκων
Η καταβολή θα γίνεται κεντρικά, γεγονός που –όπως σημειώνεται– αυξάνει τις οργανωτικές απαιτήσεις για τους συνδυασμούς.
Ενδεικτικό παράδειγμα: Δήμος Αθηναίων
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του Δήμου Αθηναίων, ο οποίος εντάσσεται στη μεγαλύτερη πληθυσμιακή κατηγορία, με τις παρατάξεις να καλούνται να καταβάλλουν 7.000 ευρώ συνολικά.
Για σύγκριση:
Η παράταξη «Ανοιχτή Πόλη» στις εκλογές του 2023 είχε 108 υποψηφίους δημοτικούς συμβούλους και 249 υποψηφίους στις 7 κοινότητες, καταβάλλοντας συνολικά 8.090 ευρώ (μαζί με τον υποψήφιο δήμαρχο Κώστα Ζαχαριάδη).
Η παράταξη «Η Αθήνα ΜΑΣ» με 46 υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους και 117 υποψηφίους στις κοινότητες κατέβαλε 3.670 ευρώ.
Με τα νέα δεδομένα, και οι δύο συνδυασμοί θα καταβάλλουν το ίδιο ποσό των 7.000 ευρώ, ανεξάρτητα από τον αριθμό υποψηφίων, γεγονός που –όπως επισημαίνεται– μεταβάλλει τη σχέση κόστους και οργανωτικής κλίμακας.
Νέα όρια υποψηφίων στους συνδυασμούς
Παράλληλα, μειώνεται το ανώτατο όριο υποψηφίων δημοτικών συμβούλων που μπορεί να κατεβάσει ένας συνδυασμός.
Ενώ στις εκλογές του 2023 ίσχυε προσαύξηση έως 150% επί των εδρών (με ανώτατο όριο 108 υποψηφίους στον Δήμο Αθηναίων), πλέον το όριο περιορίζεται στο 100% των εδρών, δηλαδή σε 86 υποψηφίους.
Αντίστοιχες μειώσεις ισχύουν και για τις δημοτικές κοινότητες:
Σε κοινότητες 15μελών συμβουλίων: από 38 υποψηφίους σε 30
Σε άλλες κοινότητες: από 28 υποψηφίους σε 22
Επιπτώσεις για τους συνδυασμούς
Με βάση τα νέα δεδομένα, εκτιμάται ότι οι συνδυασμοί που δεν συμπληρώνουν το μέγιστο επιτρεπόμενο όριο υποψηφίων επιβαρύνονται αναλογικά περισσότερο.
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι στους περισσότερους μεγάλους συνδυασμούς που κατέβηκαν στις εκλογές του 2023 στο Δήμο Αθηναίων συμμετείχαν οργανωμένες παρατάξεις με κομματική υποστήριξη και ισχυρούς μηχανισμούς, γεγονός που –όπως σημειώνεται– διευκολύνει τη συμπλήρωση πλήρων ψηφοδελτίων.
Αντίθετα, οι ανεξάρτητες παρατάξεις που δεν διαθέτουν αντίστοιχες οργανωτικές δομές ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αυξημένες δυσκολίες προσαρμογής στο νέο πλαίσιο.
