Υπέρ συμβασιούχων ο δήμαρχος Αθηναίων
Πέντε σημεία υπέρ των συμβασιούχων του Δήμου Αθηναίων, δύο αιχμές προς την κυβέρνηση αλλά και μια προειδοποίηση προς… πάσα κατεύθυνση περιλαμβάνονται στο ψήφισμα και στην εισήγηση που καταθέτει η δημοτική αρχή του Χάρη Δούκα στο δημοτικό συμβούλιο.
Ο δήμος προειδοποιεί κάθε αρμόδιο ότι εάν δεν παραμείνει στην εργασία το προσωπικό που προσλήφθηκε σε μια κρίσιμη και εξαιρετικά δύσκολη περίοδο (πανδημία) και τώρα έχει αποκτήσει πολύτιμη εμπειρία, απειλείται η εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών του.
Όπως αναφέρει η Εφημερίδα των Συντακτών, το ψήφισμα προωθείται σε μια κρίσιμη περίοδο όπου πλήθος εργαζομένων των οποίων οι συμβάσεις έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν διεκδικούν τη μονιμοποίησή τους στις δικαστικές αίθουσες, έχοντας καταθέσει αγωγές ή ζητώντας προσωρινές διαταγές και ασφαλιστικά μέτρα. Η κατάθεση ψηφίσματος είχε προαναγγελθεί από τον ίδιο τον δήμαρχο Αθηναίων στην προ δεκαημέρου συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου.
Ο κ. Δούκας είχε θέσει ως στόχο την ομοφωνία και είχε τονίσει ότι, στις συγκεκριμένες υποθέσεις, ως Δήμος Αθηναίων «πρέπει να έχουμε μια σαφή θέση».
Το ψήφισμα αφορά όλες τις κατηγορίες συμβασιούχων (Covid, ΔΥΠΑ, «3Κ» κ.ά.). Σύμφωνα με την εισήγηση –που θα γίνει στην αυριανή συνεδρίαση από τον γενικό γραμματέα του δήμου, Β. Μπόκο– έρχεται, πρώτον, να επιβεβαιώσει παλαιότερο (Φεβρουάριος 2022) ψήφισμα του δημοτικού συμβουλίου υπέρ της παραμονής των συμβασιούχων στις υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων και, δεύτερον, να δηλώσει «τη στήριξη και αλληλεγγύη» του δημοτικού συμβουλίου «στον δίκαιο και εύλογο αγώνα των εργαζομένων, για όσο διάστημα δεν διαφαίνεται στον ορίζονται οριστική και μόνιμη λύση στο χρόνιο πρόβλημα όλων των συμβασιούχων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, οπότε ως μόνη λύση απομένει η προσφυγή στη Δικαιοσύνη».
Μάλιστα το ψήφισμα χαρακτηρίζει «δικαιοπολιτικά και κοινωνικά άδικο» να στελεχώνονται οι δημοτικές υπηρεσίες από εργαζομένους δύο ταχυτήτων (ορισμένου και αορίστου χρόνου).
Τρίτον: να αναγνωρίσει ότι οι εργαζόμενοι καλύπτουν «μόνιμου και σταθερού χαρακτήρα ανάγκες», ασκώντας μάλιστα τα καθήκοντά τους «με ζήλο, εργατικότητα και αυταπάρνηση, έχοντας αποκτήσει πολύτιμη εμπειρία».
Τέταρτον: να προειδοποιήσει ότι τυχόν απομάκρυνση των εργαζομένων «θα προκαλούσε σοβαρό πρόβλημα στην εύρυθμη λειτουργία» του Δήμου Αθηναίων.
Πέμπτον: να εκφράσει την αντίθεση του δημοτικού συμβουλίου στη «διάταξη Βορίδη» που υποχρεώνει τους ΟΤΑ (δήμους και περιφέρειες) να ασκούν ένδικα μέσα κατά πρωτόδικων, ευνοϊκών για τους εργαζομένους, αποφάσεων. Μάλιστα, χαρακτηρίζει την υποχρεωτικότητα αυτή «ανεπίτρεπτο περιορισμό στη συνταγματικά κατοχυρωμένη διοικητική αυτοτέλεια των ΟΤΑ και στην Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που έχει κυρωθεί νομοθετικά».
Η παραπάνω αναφορά αποτελεί ένα από τα δύο βέλη που εκτοξεύονται προς την κυβέρνηση. Η εισήγηση που προηγείται του ψηφίσματος παρατηρεί ότι δεν διαφαίνεται από πλευράς κυβέρνησης η κατάργηση της «διάταξης Βορίδη», κατά της οποίας είναι γνωστό ότι έχουν ταχθεί πλήθος δημάρχων. Υπέρ της κατάργησης της ακραίας –αν μη τι άλλο– αυτής διάταξης υπενθυμίζεται ότι έχει ταχθεί και η Περιφερειακή Ενωση Δήμων Αττικής (ΠΕΔΑ) με ομόφωνη απόφαση που έλαβε την περασμένη άνοιξη.
Εμπειροι σε θέματα των δήμων νομικοί εκτιμούν ότι η «διάταξη Βορίδη» δεν μπορεί να «σταθεί» σε ενδεχόμενη προσφυγή με ερωτήματα για τη συνταγματικότητά της στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Υπενθυμίζεται ότι επί προηγούμενης δημοτικής αρχής Αθηναίων (Κ. Μπακογιάννη), είχε ανοίξει τον περασμένο Δεκέμβριο το ενδεχόμενο ανάλογης προσφυγής σε περίπτωση που δεν ευδοκιμούσε η προσφυγή του Δήμου Αθηναίων κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, με την οποία ακυρώθηκε η απόφαση του δήμου να μην εφεσιβάλει κατά της δικαστικής νίκης των 302 «συμβασιούχων-Covid». Εξελίξεις για την προσφυγή του δήμου κατά της Αποκεντρωμένης δεν αναμένονται προσεχώς.
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.», η νυν δημοτική αρχή εξετάζει το ενδεχόμενο να γίνει μια προσφυγή στο ΣτΕ κατά της «διάταξης Βορίδη» σε ευρύτερο πλαίσιο και συγκεκριμένα μέσω της ΚΕΔΕ (ο δήμαρχος Αθηναίων, υπενθυμίζεται, διεκδικεί την προεδρία της Ενωσης και σε κάθε περίπτωση αποτελεί ex officio μέλος του διοικητικού συμβουλίου του αυτοδιοικητικού οργάνου).
Στο Δημοτικό Συμβούλιο Αθηναίων, προς περαιτέρω τεκμηρίωση της ανάγκης παραμονής των συμβασιούχων, ο κ. Μπόκος αναμένεται να παρουσιάσει στοιχεία για το ποια είναι η κατάσταση με τη στελέχωση των υπηρεσιών του δήμου. Σύμφωνα με το εισηγητικό έγγραφο του ψηφίσματος, ο αριθμός των συνταξιοδοτήσεων είναι ήδη μεγάλος και «διαρκώς αυξάνεται», χωρίς βέβαια να αναπληρώνεται από νέους εργαζομένους.
Μάλιστα, στην εισήγηση αναφέρεται ότι τα παραπάνω δεδομένα «είναι γνωστά και στο υπουργείο Εσωτερικών» – μια δεύτερη αιχμή προς την κυβέρνηση. Εν ολίγοις, ο Δήμος Αθηναίων προειδοποιεί κάθε αρμόδιο ότι εάν δεν παραμείνει στην εργασία το προσωπικό που προσλήφθηκε σε μια κρίσιμη και εξαιρετικά δύσκολη περίοδο (πανδημία) και τώρα έχει αποκτήσει πολύτιμη εμπειρία, απειλείται η εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών του σήμερα, όπου «τα στοιχεία νόσησης από Covid είναι τουλάχιστον ανησυχητικά», όπως σημειώνεται στην εισήγηση.
