Παρέμβαση του δημάρχου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης για τον ΝΟΚ, τους ελεύθερους χώρους και τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια
Σαφή προειδοποίηση για ισχυρή και συντονισμένη αντίδραση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εφόσον προχωρήσει η μεταφορά των πολεοδομιών από τους Δήμους στο Κτηματολόγιο, απηύθυνε ο δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος. Παρεμβαίνοντας στο επιστημονικό συνέδριο «Planning for Sustainability», που διοργάνωσε ο Σύλλογος Ελλήνων Πολεοδόμων Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ), ανέδειξε την ανάγκη περιορισμού της δόμησης, προστασίας των ελεύθερων χώρων και ουσιαστικής συμμετοχής των Δήμων στον πολεοδομικό σχεδιασμό.
«Casus belli» η απομάκρυνση των πολεοδομιών από τους Δήμους
Σε ανάρτησή του για την παρέμβασή του στο συνέδριο, ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος διατύπωσε την κατηγορηματική αντίθεσή του στο ενδεχόμενο μεταφοράς των Υπηρεσιών Δόμησης από την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Κτηματολόγιο.
Χαρακτήρισε τη συγκεκριμένη προοπτική «casus belli για την Τοπική Αυτοδιοίκηση», προειδοποιώντας ότι ενδεχόμενη υλοποίησή της θα αποτελέσει αιτία έντονης θεσμικής αντιπαράθεσης.
«Εάν επιχειρηθεί, θα αποτελέσει πεδίο έντονης αντιπαράθεσης και θα προκαλέσει ισχυρή και συντονισμένη αντίδραση», υπογράμμισε.
Ο δήμαρχος συνέδεσε το ζήτημα των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων με την ανάγκη ενεργού συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών στις αποφάσεις που καθορίζουν τη φυσιογνωμία και την ανάπτυξη των πόλεων.
Αντίθεση στα οριζόντια μπόνους του ΝΟΚ και στην υπερδόμηση
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στις επιπτώσεις των πολεοδομικών ρυθμίσεων στην ποιότητα ζωής, υποστηρίζοντας ότι οι επιλογές που γίνονται σήμερα καθορίζουν το αστικό περιβάλλον για τις επόμενες δεκαετίες.
Στο πλαίσιο αυτό, τάχθηκε υπέρ της μείωσης της δόμησης και της αύξησης των ελεύθερων χώρων, με γνώμονα τη φέρουσα ικανότητα και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής.
Αναφερόμενος στα οριζόντια πολεοδομικά κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), επισήμανε ότι η αύξηση του ύψους και του όγκου των κτιρίων επιβαρύνει τις γειτονιές και αλλοιώνει τη φυσιογνωμία τους.
Παράλληλα, υποστήριξε ότι η μείωση της κάλυψης ενός ιδιωτικού οικοπέδου δεν ισοδυναμεί με δημιουργία ουσιαστικών κοινόχρηστων χώρων, καθώς δεν εξασφαλίζει τον ενιαίο δημόσιο χώρο που χρειάζονται οι πόλεις.
Ο κ. Κωνσταντέλλος υπενθύμισε την προσφυγή της Αυτοδιοίκησης στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) για τα επίμαχα πολεοδομικά κίνητρα, επισημαίνοντας ότι η δικαστική δικαίωση συνέβαλε, κατά την εκτίμησή του, στον περιορισμό της πρόσθετης επιβάρυνσης του αστικού περιβάλλοντος.
Πράσινο Ταμείο: Απαλλοτριώσεις για περισσότερους κοινόχρηστους χώρους
Σημαντικό μέρος της παρέμβασής του αφορούσε την αξιοποίηση των πόρων του Πράσινου Ταμείου για τη δημιουργία νέων χώρων πρασίνου.
Όπως υποστήριξε, τα διαθέσιμα κονδύλια πρέπει να επιστρέφουν στις πολεοδομικά επιβαρυμένες περιοχές, χρηματοδοτώντας απαλλοτριώσεις ακινήτων για κοινόχρηστους χώρους και συμβάλλοντας στην αποκατάσταση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου.
Με τον τρόπο αυτό, σύμφωνα με τον δήμαρχο, οι πόλεις θα μπορούν να αποκτούν τους αναγκαίους ελεύθερους χώρους, αντί να περιορίζονται σε αποσπασματικές παρεμβάσεις.
Ταυτόχρονα, εξέφρασε την αντίθεσή του στην προοπτική νέων νομιμοποιήσεων αυθαίρετων κατασκευών, εκτιμώντας ότι η διαρκής προσδοκία τακτοποίησης παραβάσεων συντηρεί την αυθαίρετη δόμηση και υπονομεύει τον πολεοδομικό σχεδιασμό.
Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια: Ουσιαστικός ρόλος των Δήμων και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση
Ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος έθεσε επίσης το ζήτημα της συμμετοχής της Αυτοδιοίκησης στην εκπόνηση και εφαρμογή των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ).
Αναγνωρίζοντας τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρμοδιότητα του κράτους στον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, υπογράμμισε ότι οι Δήμοι και οι τοπικές κοινωνίες πρέπει να έχουν ουσιαστικό λόγο ήδη από τα πρώτα στάδια της διαδικασίας.
Όπως επισήμανε, η συμμετοχή αυτή δεν μπορεί να εξαντλείται σε μια ηλεκτρονική διαβούλευση, αλλά απαιτεί πραγματική συνεργασία και συνεκτίμηση των αναγκών κάθε περιοχής.
Παράλληλα, ζήτησε τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια να συνοδεύονται από συγκεκριμένο προγραμματισμό έργων, χρηματοδοτήσεις και χρονοδιαγράμματα υλοποίησης.
Ειδικότερα, υποστήριξε ότι με την ολοκλήρωση κάθε σχεδίου πρέπει να είναι σαφές ποιος φορέας θα χρηματοδοτήσει και θα κατασκευάσει τις προβλεπόμενες υποδομές, όπως πάρκα και σχολεία, καθώς και πότε θα υλοποιηθούν.
Για την παρακολούθηση της εφαρμογής τους πρότεινε διαρκή συνεργασία κράτους, Περιφερειών και Δήμων, ώστε οι πολεοδομικές προβλέψεις να μετατρέπονται σε πραγματικές παρεμβάσεις.
«Μόνο έτσι ο σχεδιασμός θα βγει από τα ντοσιέ και θα γίνει καλύτερη καθημερινότητα για τους πολίτες», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η παρέμβαση του δημάρχου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης ανέδειξε τη σύνδεση της πολεοδομικής αυτονομίας των Δήμων με την προστασία του περιβάλλοντος, τη διασφάλιση δημόσιων χώρων και την εφαρμογή ενός σχεδιασμού που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.