O Κώδικας που εισηγείται το υπουργείο Εσωτερικών δεν αναφέρει ακόμα τίποτα για τη χρηματοδότηση των δήμων από το κεντρικό κράτος
Επικριτικός για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης κυρίως για την αλλαγή του εκλογικού νόμου και για τη χρηματοδότηση των δήμων εμφανίστηκε ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας στην έκτακτη γενική συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) που πραγματοποιείται σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας, παρουσία της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών.
Δεν παρέλειψε ωστόσο να αναγνωρίσει ότι υπάρχουν θετικά στοιχεία στον Κώδικα που βοηθούν την καθημερινή διοίκηση των δήμων, όπως ότι επιχειρείται μια συστηματική κωδικοποίηση δεκαετιών, γίνεται προσπάθεια απλοποίησης διαδικασιών και εισάγονται κάποιες ρυθμίσεις για ταχύτερη διοικητική λειτουργία.
Επισήμανε όμως ότι ο Κώδικας που εισηγείται το υπουργείο Εσωτερικών δεν αναφέρει ακόμα τίποτα για τη χρηματοδότηση των δήμων από το κεντρικό κράτος, θυμίζοντας ότι η υποχρηματοδότηση των ΟΤΑ ήταν ο βασικός λόγος του χθεσινού συμβολικού κλεισίματος των δήμων και της συγκέντρωσης διαμαρτυρίας των αιρετών έξω από τη Βουλή. Επέκρινε τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ που νωρίτερα εισηγήθηκε την ψήφιση του Κώδικα και απευθυνόμενος στους παρευρισκόμενους αυτοδιοικητικούς διερωτήθηκε: «Τι θα ψηφίσουμε; ‘Ακουσα και τον πρόεδρο από την αρχή να λέει ότι εισηγούμαστε “συνολικά ναι”. Λευκή επιταγή θα δώσετε χωρίς να ξέρουμε το πιο βασικό διεκδικητικό μας κομμάτι αν θα αυξηθούν ή αν θα μειωθούν οι πόροι;».
Για την αλλαγή του εκλογικού νόμου στις αυτοδιοικητικές εκλογές με την κατάργηση του β’ γύρου, ο κ. Δούκας τόνισε ότι είναι ένα σύστημα «στα όρια της δημοκρατικής νομιμότητας με μία διαδικασία νομικά έωλη», καθώς «η κατάργηση του β’ γύρου των εκλογών και η καθιέρωση της ψήφου δεύτερης επιλογής αλλοιώνει την αρχή της ισοδυναμίας της ψήφου, αλλοιώνει την αντιπροσωπευτικότητα και περιορίζει τη δημοκρατική νομιμοποίηση των δημάρχων καθώς επιτρέπει εκλογή με ισχνές πλειοψηφίες απολύτως εξαρτημένες από την κυβέρνηση. Χτίζει ένα υπόβαθρο για ανάπτυξη αδιαφανών διεργασιών και χειραγώγηση του εκλογικού αποτελέσματος».
Ο δήμαρχος Αθηναίων εξαπέλυσε βολές και για την εισαγωγή -που προβλέπει ο Κώδικας- της δυνατότητας πρόωρων εκλογών στους δήμους λέγοντας ότι «δημιουργείται νομική βάση αποσταθεροποίησης των δημοτικών αρχών μεσούσης της δημοτικής περιόδου».
Επισήμανε επίσης ότι ο Κώδικας δεν θωρακίζει τους δήμους θεσμικά, δεν φέρνει πιο κοντά τη συνταγματική πρόβλεψη για διοικητική αυτοτέλεια και οικονομική αυτοδυναμία, ούτε κλείνει την ψαλίδα της ελληνικής τοπικής αυτοδιοίκησης με την ευρωπαϊκή.
