Διάλογος με την ΚΕΔΕ για διεύρυνση του μέτρου πέρα από τους ορεινούς και νησιωτικούς δήμους
Την πρόθεση του Υπουργείου Εσωτερικών να εξετάσει την επέκταση του κριτηρίου της εντοπιότητας στις μόνιμες προσλήψεις των δήμων ανακοίνωσε ο υπουργός Θοδωρής Λιβάνιος, μιλώντας την Πέμπτη στο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). Η πρωτοβουλία αφορά τη δυνατότητα εφαρμογής της ευνοϊκής μοριοδότησης σε περισσότερους δήμους, αλλά και σε δημοτικές ενότητες που σήμερα δεν καλύπτονται από τις σχετικές διατάξεις.
Διάλογος για την επέκταση του κριτηρίου εντοπιότητας
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο υπουργός Εσωτερικών, το επόμενο διάστημα θα ξεκινήσει διάλογος μεταξύ του υπουργείου, της ΚΕΔΕ και των δήμων, προκειμένου να διαμορφωθεί κοινή πρόταση για τη διεύρυνση του ισχύοντος πλαισίου.
Στόχος είναι να εξεταστεί η επέκταση της εντοπιότητας πέρα από τις κατηγορίες ορεινών και νησιωτικών δήμων που καλύπτονται σήμερα, καθώς και η αντιμετώπιση περιπτώσεων όπου οι σχετικές προβλέψεις δεν εφαρμόζονται ενιαία σε όλες τις δημοτικές ενότητες ενός δήμου.
Η διαδικασία αναμένεται να οδηγήσει, εφόσον υπάρξει συμφωνία, στη διαμόρφωση νομοθετικής ρύθμισης. Προς το παρόν, πάντως, πρόκειται για εξαγγελία έναρξης διαλόγου και όχι για οριστική αλλαγή του καθεστώτος προσλήψεων.
Η περίπτωση του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη
Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα των διαφοροποιήσεων που εμφανίζονται στην εφαρμογή της εντοπιότητας, ο Θοδωρής Λιβάνιος αναφέρθηκε στον Δήμο Πυλαίας-Χορτιάτη, στη Θεσσαλονίκη.
Στον συγκεκριμένο δήμο, το κριτήριο εφαρμόζεται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία του ΑΣΕΠ και τους όρους των αντίστοιχων προκηρύξεων, ωστόσο η μοριοδότηση ή η προτεραιότητα λόγω εντοπιότητας δεν είναι ενιαία σε όλες τις περιοχές του.
Ειδικότερα, η Δημοτική Ενότητα Χορτιάτη, καθώς και ορισμένοι οικισμοί, υπάγονται σε ειδικές προβλέψεις που αφορούν ορεινές περιοχές.
Αντίθετα, οι Δημοτικές Ενότητες Πυλαίας και Πανοράματος, οι οποίες εντάσσονται στον αστικό ιστό του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης, δεν απολαμβάνουν το ίδιο προβάδισμα που προβλέπεται για απομακρυσμένους, παραμεθόριους ή αμιγώς ορεινούς δήμους.
Η προαναγγελία του υπουργού ανοίγει τον δρόμο για την επανεξέταση αυτών των διαφοροποιήσεων, με προοπτική την εφαρμογή των ευεργετικών διατάξεων της εντοπιότητας στο σύνολο της διοικητικής επικράτειας δήμων με αντίστοιχα χαρακτηριστικά.
Τι ισχύει για την εντοπιότητα στις προσλήψεις ΑΣΕΠ
Το κριτήριο της εντοπιότητας αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα για τους υποψηφίους σε συγκεκριμένες προκηρύξεις μόνιμου προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ.
Ανάλογα με τις εφαρμοστέες διατάξεις και τους όρους κάθε προκήρυξης, μπορεί να εξασφαλίζει προτεραιότητα στην κατάταξη και στον διορισμό, ακόμη και έναντι υποψηφίων με υψηλότερη βαθμολογία ή πρόσθετα κοινωνικά κριτήρια.
Βασική προϋπόθεση για την αξιοποίησή του είναι η απόδειξη της μόνιμης κατοικίας στον δήμο που καλύπτεται από τη σχετική πρόβλεψη. Η απλή εγγραφή στα δημοτολόγια δεν επαρκεί, καθώς απαιτείται αποδεδειγμένη μόνιμη διαμονή για τουλάχιστον δύο συνεχόμενα έτη πριν από την υποβολή της αίτησης.
Η σχεδιαζόμενη διεύρυνση του μέτρου αποκτά ιδιαίτερη σημασία για τις δημοτικές αρχές που επιδιώκουν να ενισχύσουν τη στελέχωση των υπηρεσιών τους με μόνιμο προσωπικό, αξιοποιώντας το κριτήριο της εντοπιότητας.
Οι τελικοί όροι εφαρμογής, οι δήμοι που ενδεχομένως θα ενταχθούν και οι ειδικότερες προϋποθέσεις θα αποτελέσουν αντικείμενο του διαλόγου που προανήγγειλε το Υπουργείο Εσωτερικών.