Διευρύνονται οι δικαιούχοι των παροχών για την ενίσχυση προσωπικού σε ορεινές, μικρές ηπειρωτικές και νησιωτικές περιοχές
Τη δυνατότητα χορήγησης δωρεάν σίτισης, καταλύματος ή χρηματικού επιδόματος στέγασης σε εργαζόμενους του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης προβλέπει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η ρύθμιση αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες δήμων και περιφερειών, επεκτείνει τον κύκλο των δικαιούχων και στοχεύει στην αντιμετώπιση των δυσκολιών στελέχωσης περιοχών με αυξημένο κόστος διαβίωσης ή γεωγραφικές ιδιαιτερότητες.
Ποιους δήμους και περιφέρειες αφορά η ρύθμιση
Σύμφωνα με τις διατάξεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι ορεινοί δήμοι, οι δήμοι με μόνιμο πληθυσμό έως 30.000 κατοίκους, στους οποίους τουλάχιστον το 50% των δημοτικών κοινοτήτων χαρακτηρίζονται ως ορεινές, οι νησιωτικοί δήμοι, τα νομικά τους πρόσωπα, καθώς και οι αντίστοιχες περιφέρειες, μπορούν να παρέχουν δωρεάν σίτιση και κατάλυμα ή αντίστοιχο χρηματικό επίδομα.
Η χορήγηση των παροχών θα αποφασίζεται από το οικείο δημοτικό, περιφερειακό ή διοικητικό συμβούλιο, μετά από βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας ότι υπάρχουν οι αναγκαίοι πόροι. Με την ίδια απόφαση θα καθορίζονται το είδος της παροχής, η διάρκεια ισχύος της, ο τρόπος χορήγησης, καθώς και το ύψος του χρηματικού επιδόματος.
Ποιοι είναι οι δικαιούχοι
Δικαιούχοι των παροχών είναι:
- οι υπάλληλοι των οικείων ΟΤΑ, συμπεριλαμβανομένων των αποσπασμένων, ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας,
- το παραϊατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό των Κέντρων Υγείας και των δημόσιων νοσοκομείων,
- το προσωπικό του Εθνικού Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ),
- το ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, του Πυροσβεστικού Σώματος και των σωφρονιστικών καταστημάτων,
- οι νεοδιόριστοι εκπαιδευτικοί πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για χρονικό διάστημα έως πέντε έτη από την τοποθέτησή τους,
- οι αναπληρωτές εκπαιδευτικοί,
- τα μέλη του Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΕΕΠ) και του Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΒΠ).
Διευρύνεται ο κύκλος των δικαιούχων
Οι περισσότερες από τις παραπάνω κατηγορίες προβλέπονταν ήδη από την ισχύουσα νομοθεσία. Ωστόσο, ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης επεκτείνει τους δικαιούχους των συγκεκριμένων παροχών.
Στις νέες κατηγορίες εντάσσονται:
- οι αποσπασμένοι υπάλληλοι που υπηρετούν στους οικείους φορείς, ανεξάρτητα από τη σχέση εργασίας τους,
- το ένστολο προσωπικό των σωφρονιστικών καταστημάτων,
- οι νεοδιόριστοι εκπαιδευτικοί πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για διάστημα έως πέντε ετών από την τοποθέτησή τους.
Τι ισχύει για γιατρούς και νοσηλευτές
Η δυνατότητα χορήγησης των συγκεκριμένων παροχών επεκτείνεται και στο ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό των δημόσιων δομών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και των δημόσιων νοσοκομείων από το σύνολο των δήμων της χώρας.
Εξαιρούνται οι δήμοι της Περιφέρειας Αττικής, με μοναδική εξαίρεση την Περιφερειακή Ενότητα Νήσων, καθώς και οι δήμοι της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης.
Στους δικαιούχους περιλαμβάνονται όλες οι ιατρικές ειδικότητες, ανεξάρτητα από τη μορφή απασχόλησης, ακόμη και όσοι παρέχουν υπηρεσίες με δελτίο παροχής υπηρεσιών.
Οι περιορισμοί που προβλέπει ο νόμος
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η νέα ρύθμιση αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των δυσκολιών προσέλκυσης και παραμονής προσωπικού στις συγκεκριμένες περιοχές, όπου το αυξημένο κόστος διαβίωσης, η έλλειψη διαθέσιμης κατοικίας και η γεωγραφική απομόνωση δυσχεραίνουν τη στελέχωση κρίσιμων υπηρεσιών.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι το συνολικό ύψος της παροχής, είτε σε είδος είτε σε χρήμα, δεν μπορεί να υπερβαίνει την πραγματική δαπάνη του δικαιούχου, ώστε να διασφαλίζεται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.
Επιπλέον, οι παροχές δεν θα χορηγούνται σε όσους, στους συζύγους τους ή στα ανήλικα τέκνα τους διαθέτουν πλήρη κυριότητα ή επικαρπία κατοικίας στην περιοχή όπου υπηρετούν.
Επίσης, δεν επιτρέπεται η σωρευτική καταβολή της ίδιας παροχής από περισσότερους του ενός φορείς. Για τον λόγο αυτό, πριν από τη χορήγησή της, ο δικαιούχος θα πρέπει να υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση ότι δεν λαμβάνει αντίστοιχη ενίσχυση από άλλο φορέα και να ενημερώνει άμεσα σε περίπτωση οποιασδήποτε μεταβολής.